WHATSAPP FACEBOOK TIKTOK

municipalidad punta negra documentos desaparecidos en la gestion de eulogio huyhua contraloria del peru 009-2025

🔴 INFORME OFICIAL DE CONTRALORÍA N° 009-2025-OCI/0434-SOO

Investigador: René Escobar · Lucha contra el crimen organizado y la corrupción
Fecha del informe: 27 de marzo de 2025
Emisor: Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Metropolitana de Lima
Destinatario: Eulogio Huyhua Ccaccya (Alcalde de Punta Negra)
Período evaluado: 2023 - 2025
Hallazgos: DOS (2) situaciones adversas ocurridas durante la gestión actual
📁 HALLAZGO N° 1: LEGAJOS DE SERVIDORES CIVILES DESAPARECIDOS (2024-2025)

Julio de 2024: La Municipalidad Distrital de Punta Negra ADMITE oficialmente que CINCO (5) legajos de servidores civiles "no obran físicamente" en la entidad.

27 de noviembre de 2024: El OCI de Lima Metropolitana exige acciones inmediatas.

4 de marzo de 2025: La municipalidad responde que "han iniciado la fase de reconstrucción" pero NO presentan la resolución de autorización (requisito obligatorio).

AL 27 DE MARZO DE 2025: Han pasado más de 240 DÍAS y la reconstrucción NO se ha iniciado.

Normativa violada (vigente desde 2023 -llevamos esperando respuesta durante toda la gestion del alcalde eulogio huyhua ccaccya - no responde - se niega - no opina - los regidores fueron informados -. pero decicieron guardar silencio - dos años y siguen din dar respuesta):
• [Directiva SERVIR N° 001-2023](vigente desde octubre 2023): "Si un legajo se extravía, la ORH tiene obligación de reconstruirlo bajo responsabilidad"
• Artículo 164.4 de la Ley 27444: "Si un expediente se extravía, la administración debe reconstruirlo independientemente de solicitud"

Pregunta del investigador René Escobar: ¿Qué contenían esos 5 legajos? ¿Pruebas de antecedentes penales? ¿Documentación que comprometía a funcionarios corruptos? En una municipalidad con más del 90% de funcionarios investigados por corrupción, la desaparición de legajos NO es casualidad.
⏱️ CRONOLOGÍA DEL DELITO: CÓMO DEJARON PRESCRIBIR LAS SANCIONES (2023-2024)

26 de enero de 2023: Manuel Santos Hinojosa Requena asume como Secretario Técnico de Procedimientos Administrativos Disciplinarios.

descripción de la imagen
--------------------------------------------
7 de febrero de 2023: El alcalde Eulogio Huyhua emite Resolución N° 056-2023 declarando nulas designaciones previas y ENCARGA a la Subgerencia de Personal determinar responsabilidades administrativas.

descripción de la imagen
--------------------------------------------
7 de febrero de 2023 (mismo día): La Resolución es NOTIFICADA a la Oficina de Recursos Humanos (ORH). La Jefa de ORH, Sarita Guerrero, toma conocimiento formal.

descripción de la imagen
--------------------------------------------
7 de febrero de 2023 → 7 de febrero de 2024: PLAZO DE PRESCRIPCIÓN: 1 AÑO. La ORH debía iniciar el procedimiento disciplinario. NO HICIERON NADA.

LOS PRINCIPALES RESPONSABLES SON LOS REGIDORES Y EL ALCALDE ademas de los funcionarios mencionados en el informe de contraloria y la gerencia municipal, se suma a la responsabilidad el departamento de asesoria juridica descripción de la imagen
--------------------------------------------
7 de febrero de 2024: PRESCRIBIÓ. Los 4 funcionarios involucrados quedaron LIBRES de toda sanción administrativa.

25 de junio de 2024: Recién en esta fecha, la Secretaría Técnica "RECEPCIONA" la Resolución. 17 MESES DESPUÉS. Para entonces, la prescripción ya había operado.

27 de marzo de 2025: Contraloría emite informe. A la fecha, NADIE ha sido sancionado por dejar prescribir el caso.
🚨 LOS 4 FUNCIONARIOS QUE QUEDARON IMPUNES (por inacción de la municipalidad en 2023-2024)
Nombre Condición
Jesús Luis Harman Mallma ✝️ LIBRE · Sin sanción · Prescripción operada el 7/2/2024
Marina Jackeline Vélez Ríos ✝️ LIBRE · Sin sanción · Prescripción operada el 7/2/2024
Jesika Milagros Del Carmen Hona Huayanca ✝️ LIBRE · Sin sanción · Prescripción operada el 7/2/2024
Juan Pablo Chambergo Burgos ✝️ LIBRE · Sin sanción · Prescripción operada el 7/2/2024
Estos cuatro fueron LIBERADOS de toda responsabilidad administrativa por la inacción dolosa de los funcionarios de la ORH y la Secretaría Técnica entre 2023 y 2024.


--------------------------------------------
COMO EJEMPLO LES PONGO AQUI LAS CARPETAS FISCALES DE UNO DE LOS MENCIONADOS QUE HOY SE LIBRARON DE SER SANCIONADOS Y CONTINUAN TRABAJANDO EN OTRAS MUNICIPALIDADES


--------------------------------------------

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here


--------------------------------------------

⚖️ RESPONSABLES DE DEJAR PRESCRIBIR (actuaron en 2023-2024 - deben ser investigados penalmente)

🔴 Sarita Del Rosario Guerrero Aguilar
Cargos en el período 2023-2025:
• Subgerente de Personal (enero - julio 2023)
• Jefa de ORH (julio 2023 - abril 2024)
• Jefa de ORH (enero 2025 - actualidad)

Conducta delictiva (2023-2024): Recibió la Resolución el 7/2/2023. NUNCA la derivó a la Secretaría Técnica. Cuando el OCI le preguntó en agosto de 2024, se negó a dar información amparándose en "documentación prohibida" (argumento falso).
Delitos: Omisión de actos funcionales (art. 376 CP) + Encubrimiento real (art. 404 CP).
Pena: 3-6 años inhabilitación + 1-3 años prisión.

descripción de la imagen
--------------------------------------------
🔴 Manuel Santos Hinojosa Requena CABECILLA EN MUCHOS DE LOS DELITOS COMETIDOS
Cargo: Secretario Técnico de Procedimientos Administrativos Disciplinarios (desde 26/1/2023)

Conducta delictiva (2023-2024): Dijo que "no obra documentación" en su archivo. Recién el 25/6/2024 (17 meses después de la notificación) "recepcionó" la Resolución. Para entonces, la prescripción ya había operado. No inició deslinde de responsabilidades contra la ORH como ordena la Directiva SERVIR N° 02-2015.
Delitos: Omisión de actos funcionales (art. 376 CP) + Incumplimiento de deberes funcionales (art. 377 CP).
Pena: 3-6 años inhabilitación.

descripción de la imagen
--------------------------------------------
🔴 Eulogio Huyhua Ccaccya (Alcalde)
Cargo: Titular de la entidad (desde 2023)

Conducta delictiva (2024-2025): Pese a que la prescripción operó en febrero 2024, NO ordenó el deslinde de responsabilidades contra los funcionarios que dejaron prescribir el caso, como ordena la normativa. A marzo de 2026, aún no ha actuado.
Delitos: Omisión de actos funcionales (art. 376 CP).
Pena: 3-6 años inhabilitación.

descripción de la imagen


--------------------------------------------

📜 NORMATIVA VIOLADA POR LA MUNICIPALIDAD (vigente desde 2023)
Norma Artículo/Numeral Qué exige
Ley N° 30057 (Ley del Servicio Civil) Art. 94 Prescripción: 1 año desde que ORH toma conocimiento. Si prescribe por inacción, hay responsabilidad.
Directiva SERVIR N° 001-2023 (octubre 2023) Numeral 2.4 Si un legajo se extravía, la ORH tiene OBLIGACIÓN de reconstruirlo bajo responsabilidad.
TUO de la LPAG (D.S. 004-2019-JUS) Art. 164.4 Si un expediente se extravía, la administración debe reconstruirlo independientemente de solicitud.
Directiva SERVIR N° 02-2015 Numeral 10 Si prescribe por inacción, la Secretaría Técnica debe elevar a máxima autoridad para deslindar responsabilidades.
🧠 HIPÓTESIS DEL INVESTIGADOR RENÉ ESCOBAR

La Contraloría detectó la anomalía administrativa (legajos perdidos + prescripción de sanciones). Pero mi investigación criminal revela el contexto podrido que explica POR QUÉ ocurrió esto en 2023-2025:

🔴 MÁS DEL 90% DE LOS FUNCIONARIOS CONTRATADOS EN ESTA GESTIÓN TIENEN:
- Investigaciones penales por corrupción en la Fiscalía Anticorrupción.
- Desbalance patrimonial grave (ingresos no declarados, bienes incompatibles con su sueldo).
- Falta de requisitos mínimos de profesionalidad (títulos falsos, experiencia simulada).

🔴 ADEMÁS, EL ALCALDE EXCEDIÓ EL PORCENTAJE LEGAL DE FUNCIONARIOS DE CONFIANZA:
- La normativa limita las designaciones discrecionales (10%-20% según el pliego).
- El alcalde nombró a más del 90% a dedo, vulnerando los límites y permitiendo que la red criminal tomara el control total de la municipalidad.

🔴 LA PREGUNTA CLAVE:
¿Por qué desaparecieron los legajos en 2024? ¿Por qué dejaron prescribir las sanciones en 2023-2024? Porque esos legajos contenían pruebas de antecedentes penales. Porque esas sanciones habrían expuesto a funcionarios corruptos. La opacidad fue la estrategia para proteger a la red criminal que opera desde 2023.
📌 MENSAJE AL MINISTERIO PÚBLICO (FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN)

Señores fiscales, soy René Escobar, investigador criminal en la lucha contra el crimen organizado y la corrupción.

El Informe N° 009-2025-OCI/0434-SOO acredita que durante la gestión actual (2023-2025):
- La Municipalidad de Punta Negra PERDIÓ LEGAJOS de servidores civiles y NO LOS RECONSTRUYE.
- La ORH y la Secretaría Técnica DEJARON PRESCRIBIR ADREDE las sanciones contra 4 funcionarios.
- Esos 4 funcionarios quedaron LIBRES de toda responsabilidad.
- Los responsables de la inacción (Sarita Guerrero, Manuel Hinojosa, Eulogio Huyhua) NO HAN SIDO INVESTIGADOS.

La evidencia está servida. Los nombres están puestos. Las fechas están documentadas.

⚡ Proceda con allanamientos, citaciones y apertura de investigación penal por omisión de actos funcionales.
⚡ PENAS SOLICITADAS PARA LOS RESPONSABLES (investigación René Escobar)
Imputado Delito Art. CP Pena
Sarita Guerrero Omisión de actos funcionales + Encubrimiento real 376 + 404 3-6 años inhabilitación + 1-3 años prisión
Manuel Hinojosa Omisión + Incumplimiento de deberes 376 + 377 3-6 años inhabilitación
Eulogio Huyhua Omisión de actos funcionales 376 3-6 años inhabilitación
📁 FUENTE OFICIAL

Informe de Orientación de Oficio N° 009-2025-OCI/0434-SOO
Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima
Notificado al Alcalde Eulogio Huyhua Ccaccya el 27 de marzo de 2025
Casilla Electrónica N° 20131366532 · Código de verificación: 8GR773D

🔒 René Escobar · Investigador criminal · Lucha contra el crimen organizado y la corrupción
La verdad es absoluta defensa contra difamación.

DIRECTIVA SERVIR 001-2023 DOCUMENTO OFICIAL AQUI

INFORME ORIGINAL DE CONTRALORIA DESCARGAR AQUI

🔴 NULIDAD DE PLENO DERECHO: PROCURADORES NOMBRADOS ILEGALMENTE

7 de febrero de 2023: El alcalde Eulogio Huyhua Ccaccya emite la Resolución de Alcaldía N° 056-2023-AL/MDPN, declarando NULAS DE PLENO DERECHO las designaciones de Procuradores Públicos realizadas en 2022.

Fundamento de la nulidad: Las designaciones fueron emitidas "contraviniendo la constitución, las leyes, y las normas reglamentarias" (artículos 10 numerales 1 y 2 de la Ley N° 27444).

Designaciones anuladas:
• Resolución de Alcaldía N° 058-2022/MDPN (13/04/2022)
• Resolución de Alcaldía N° 188-2022/MDPN (27/09/2022)

En la misma Resolución (7/2/2023), el alcalde Huyhua ENCARGÓ a la Subgerencia de Personal determinar responsabilidades administrativas contra los servidores civiles involucrados en estas designaciones nulas.

La ORH (Sarita Guerrero) y la Secretaría Técnica (Manuel Hinojosa) NO ejecutaron la orden. Dejaron prescribir las sanciones. Los responsables quedaron impunes.
⚖️ RESPONSABLES DE LA NULIDAD Y POSTERIOR IMPUNIDAD (2023 en adelante)
Responsable Cargo en 2023 Acción u omisión
Eulogio Huyhua Ccaccya Alcalde Declaró la nulidad (7/2/2023) pero NO supervisó que la ORH ejecutara el encargo de investigar.
Sarita Del Rosario Guerrero Aguilar Jefa de ORH (2023-2024) NUNCA derivó la Resolución a la Secretaría Técnica. NO ejecutó el encargo del alcalde.
Manuel Santos Hinojosa Requena Secretario Técnico PAD (desde 26/1/2023) "No encontró" la documentación hasta junio 2024. NO inició deslinde contra la ORH.
🧠 CONCLUSIÓN DEL INVESTIGADOR RENÉ ESCOBAR

El alcalde Eulogio Huyhua reconoció la ilegalidad y declaró la nulidad el 7 de febrero de 2023. Pero su propia administración (Sarita Guerrero y Manuel Hinojosa) boicoteó la investigación que él mismo ordenó.

El resultado: Los procuradores nombrados ilegalmente quedaron impunes. Los funcionarios que debían investigarlos no fueron sancionados. La red criminal se protegió a sí misma.

La pregunta que el Ministerio Público debe responder: ¿El alcalde Huyhua fue cómplice pasivo de esta inacción o simplemente perdió el control de su propia administración?
📜 BASE LEGAL DE LA NULIDAD (vigente en 2023)
Norma Artículo Qué establece
Ley N° 27444 - LPAG Art. 10.1 Son nulos de pleno derecho los actos dictados por autoridad incompetente.
Ley N° 27444 - LPAG Art. 10.2 Son nulos de pleno derecho los actos que contravengan la constitución o las leyes.
📌 DATO CLAVE PARA LA FISCALÍA

La nulidad fue declarada por el propio alcalde el 7 de febrero de 2023. No hay discusión sobre la ilegalidad. El problema es que la investigación contra los responsables NUNCA se ejecutó.

Sarita Guerrero (ORH) y Manuel Hinojosa (Secretaría Técnica) son los responsables directos de la impunidad. El alcalde Huyhua es responsable por no supervisar ni ordenar el deslinde.

OTROS RESPONSABLES IDENTIFICADOS

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

enter image description here

Rene Escobar

Investigador criminal en la lucha contra el crimen organizado y la corrupcion

enter image description here